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关于新形势下公立医院职称评审制度的思考
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  【摘要】在我國市场经济条件下,卫生医疗行业的竞争越加激烈,最关键的还是医学技术人才的竞争。而医学技术人才的职称晋升管理作为医院人力资源管理中非常重要的一部分,对促进医院实现稳定、健康、可持续发展具有重要的现实意义。基于此,本文主要对新形势下公立医院职称评审制度进行了分析研究。 
  【关键】公立医院;职称评审 
  中图分类号:R197.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2018)006-0-01 
  引言 
  职称评审作为衡量医学专业技术人员的水平的重要指标,在激发医院医学专业技术人员的工作积极性以及创造性上,具有至关重要的作用。但是,近些年来,公立医院职称评审工作在一定程上挫伤了医学专业技术人员的积极性,产生了一定负面影响。因此,职称评审对医院的医学专业技术人员、公立医院都具有非常重要的意义。 
  一、新形势下公立医院职称评审存在的问题 
  1.公立医院职称评聘的价值取向存在一定偏差 
  公立医院职称和其薪酬待遇是挂钩的,很多卫生事业单位的专业技术人员评职称就是为了评待遇、评工资,因为公立医院的职务晋升和各项福利等均和薪酬待遇等均包含了职称的相关要求,从而使得职称评审成为了利益再分配的有效手段。特别是在现有的工资制度体系中将这一点弊端放大了。虽然公立医院已实行了评聘分开,这一举措也起到了一定促进作用,但是,由于现代卫生事业发展十分迅速,大型公立医院得到了高速发展,其医院规模、医疗技术以及医疗人才等均显著增加了,使得岗位需求增多,但由于职称编制大多沿用以往的标准,从而使得三级综合医院的高级职称相对减少了,而大型公立医院集中了较多的高层次人才,其评上高级职称的也多,受聘的则变少了,对医院造成了很大的负面影响,且这种影响还会越来越大。 
  2.部分医学学术内容涉嫌造假 
  公立医院职称评审制度历经改革后,针对职称评审唯论文、唯学历的评价标准的问题已得到了一定改善。职称评审中外语科研不再作为职称评审的硬性规定,可作为评审的参考条件,但是职称评审对论文的要求一定程度上滋生会学术腐败,出现职称申报材料中的造假现象,比如论文与综述由他人代笔、专题中原始资料重复等,甚至申报临床系列职称中也有提交的病历存在修改问题,需要引起晋升人员的重视。 
  二、公立医院职称评审制度改革措施 
  1.评审权限下放 
  为提升我国公立医院的医疗水平,可采取权限下放措施,给用人单位放权,给予机构和行业一定自主权。以往依靠评审专家无法清楚了解评审对象,只凭借上报的相关材料和面试进行评审,不利于人才的发展。首先,应将评审权限交由该地方的医疗行业协会,由他们组织评审。同时加强医疗卫生机构、卫生部门以及人社部等共同参与和协同合作进行职称评审,提升用人单位的主动性。其次,职称评审改革应结合医院市级评审的需求,设置相应层级的高级职称评审委员会。对于申报人数多的专业,可根据专业人数的多少以及相关实际情况,由行业协会等机构自行设置评审委员会。最后,将医院技术人才的职称评审制度和其绩效挂钩,综合考虑技术人员的能力、资历、业绩、品德等,并以此为导向实行分类评价与分级评价,定期对其实际职业价值进行核定,并将其作为绩效工资、续聘以及晋升的基础要素,避免唯资历和职称评价技术人才的问题。 
  2.因需设岗 
  公立医院根据自身工作量以及研究方向,从科室管理、临床绩效和医院发展等方面进行综合考察,合理确定技术人员、医师以及研究人员的岗位待遇以及数量,进而建立以岗位需求未核心的评聘体系,即从医院岗位角度实行“聘”;而从专业角度实行“评”。医院按照自身的实际需求设置岗位数量,选聘相关人员。这有利于医院人力资源的合理配置,也有利于提升医院工作者的积极性。打破传统医院岗位挂历以及人员聘用制度,有医院公正、公开、竞争和择优招录专业技术人员岗位,聘用和相应职位设置匹配的技术人才。 
  3.评审公开化和规范化 
  传统职称评审的最大隐患就在于很容易导致职称泛滥问题出现。在职称评审过程中,由于监管不力,一些社会组织可能随意降低评审标准,从而吸引更多人参与职称评审。对此,政府需致力于职称评审工作的透明公开,使之在社会各组织之间形成良好的互相竞争环境,让公众在这样一个竞争环境中逐渐认可职称评审的权威性[2]。在自由社会评价中,通过政府监管、医疗行业自律以及优胜劣汰等方式将现有的公立医院职称评审制度引入良性发展轨道。另外,通过完善职称评审的法律法规,使公立医院职称评审制度更加趋向科学化以及规范化,以确保公立医院职称评审制度改革的法治化以及稳定性。 
  三、结语 
  综上所述,新形势下,公立医院改革现已经是大势所趋。公立医院职称评审制度作为医院人才晋升管理的重要内容,应紧跟时代发展的脚步,在职称评审和聘任上进行改革创新,通过评审权限下放、因需设岗、评审公开化和规范化等方法,同时改革医院技术人员的薪酬制度,将更进一步改革现行的职称评审制度,以适应医院当前的发展。与此同时,还能更好发挥职称评审制度和人才评价在促进医院技术人员提升其医疗技术水平中的重要作用。 
  参考文献: 
  [1]孙明艳.新形势下公立医院职称评审制度的思考[J].人力资源管理,2016(10):237-238. 
  [2]高璐.公立医院职称评审社会化研究[J].现代医院管理,2014,12(2):37-40.

 

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